6月29日,肯尼亚蒙内铁路马泽拉斯特大桥举行连续梁合龙仪式。马泽拉斯特大桥是蒙内铁路的重点控制性工程,大桥的顺利合龙为后续铺轨施工打下了坚实的基础,也为蒙内铁路全线通车提供了可靠保障。
蒙巴萨至内罗毕铁路项目全长472公里,由中国交建承建,全部采取中国技术标准建设,把中国的资金、技术、标准、装备制造和管理经验带入非洲。蒙内铁路项目建成后将为肯尼亚提供更快捷、更安全、更可靠的现代化客货运输服务;项目将促进肯尼亚经济的增长,拉动其GDP额外增长1.5%,巩固其在东非“经济领头羊”的地位。
2013年8月19日,习近平主席和肯雅塔总统在北京见证了该项目融资备忘录签署。2014年5月11日,李克强总理访问非洲期间和东非五国领导人见证签署该项目贷款协议。项目开工以来,肯方与中国驻肯大使馆、中国交建建立了季度高层会晤机制,肯雅塔总统每次都亲自参加,并召开现场办公会协调解决遇到的问题。
科学管理,质量为本
中国交建已“为祖国争光、为企业增效、为当地谋福”为己任,力争把项目建成具有“标志性、突破性、示范性”的百年不朽工程。
蒙内铁路项目规模大、时间紧、标准高、专业多、环保严、关联广。项目采用全产业链实施模式,集合程度高,覆盖面广,综合了线上,线下、站房、三电、机车车辆、运营维保等多个专业,参建单位众多,涉及各类单位、专业接口的管理协调。从施工组织、管控、调度难度上来讲国内外类似项目并不多见。
蒙内铁路项目吸收整合公司管理精华,确定了高效、可控、参与、可溯、合规的组织管理原则,建立健全了管理制度体系,强调标准化和规范化管理制度体系,辅助以完善的综合管理信息系统平台;建立了高效一体化组织管理体系,分决策层、管理层、执行层,设总经理部十部一室,十一个施工项目部,两个铺架基地,180个工程施工班组。蒙内铁路项目的管理组织堪称国内外大型基础设施施工领域“多兵种集团化协同作战”的典范。
在项目实施过程中,蒙内铁路项目依托工程实施本身,积极开展铁路建设的集成创新和原始创新,大力开展消化吸收再创新,致力于利用新技术、新工艺、新材料、新设备,保障项目质量。在项目实施过程中,开展的相关研究,如《矿物掺合料有效碱含量测定仪》取得了国家专利。
遵循国际惯例,注重合规经营
项目合规体系覆盖全员,以整套合规工作细则作为指引,涉及7个海外高风险合规事项,分别是采购、合同、投标、捐赠赞助、礼品与招待、现金支付和第三方尽职调查。此外,建立线上、线下报账系统的各层决策范围、事项和权限;制定各单位合规经营联系人的合规经营管理体系;人事管理上,严格遵守劳动法等法规,尊重当地习俗,合法用工,杜绝各种管理漏洞,大幅度降低了因劳务纠纷发生的诉讼案件。
环境为先,绿色施工
蒙内铁路项目坚持“热爱、尊重、顺应、保护”的环保理念,以“制度健全、责任明晰、紧密监督”为工作指导方针,将环保理念融入项目设计、管理和施工各个环节。严格环境管理、注重绿色设计、强化绿色施工。蒙内铁路项目通过细致调研和严谨勘探,充分谋划和细致考虑,在设计阶段将“绿色环保”作为定桥开道、筑路建基的前提和指导,确保铁路沿线景观不受破坏,河流水质不受污染、植被及动物得到有效保护。
其中,在设计中做好野生动物的保护措施,确保其维持原有生活习性。比如,线路尽量避让内罗毕野生动物园,注意保护城市生态,严格遵循肯尼亚整体规划,满足肯尼亚野生动物管理局的要求;在通过野生动物保护区(如内罗毕国家公园,察沃国家公园)时,根据沿线的野生动物迁徙种类和迁移路径,根据大象、长颈鹿等动物的活动习性,结合河流,沟渠,设置一定数量的野生动物通道,并设置引导设施,引导动物安全穿过铁路;线路两侧设置隔离栅栏,避免动物爬行通过时与列车相撞;考虑到一般小型动物的饮水习惯,在大河处适当延长跨河桥梁引桥,加高桥梁高度,方便动物通行,在小河沟低洼处设置涵洞,方便斑马等动物饮水。
强化绿色施工。为全方位掌握施工环节对环境可能造成的影响,蒙内铁路聘请专业的环评公司作为咨询公司,指导项目在安排施工时全面考虑对环境的保护和影响。在项目推进过程中,通过周密布置和科学规划,尽最大可能地做到绿色环保施工,着力施工水土流失防护,噪声污染防治,水污染防治,空气污染防治,固体废弃物污染防治。
属地化管理,共赢发展
人力资源属地化既是蒙内铁路项目中当地元素的要求,也是中国交建国际化发展的重要举措。中国交建在长期海外发展过程中,始终将属地化运营作为企业发展目标,在蒙内项目将推进属地化提升为落实“当地元素”,从当地需求出发,让项目建设给当地经济和民众带来切切实实的好处。
中国交建一直奉行平等、非歧视的劳动用工政策。目前,蒙内铁路项目全线共有员工21858人,中国籍员工占比9%,当地雇员中技术工人和管理人员达到5597人。项目达到100%签订劳动用工合同。
为了使肯尼亚人充分受益于蒙内铁路项目,中国交建积极拓展当地员工招聘渠道和方法,通过现场招聘会、政府合作招聘、校园招聘、网络招聘、媒体招聘选拨更多综合素质高、专业技术能力强的当地雇员。
中国交建与肯尼亚中央工会的最大工会组织签订协议,明确并严格执行当地雇员的最低工资标准、各项权益和福利。为体现项目的人文关怀和竞争优势,中国交建不仅执行高于肯尼亚全国最低工资标准8%左右的平均薪资,还于2015年将该标准上调12%。
此外,着眼于公司在当地的永续发展,切实带动当地建设能力的提高,促进民生发展,中国交建向肯尼亚政府和人民承诺,在项目实施过程中做好当地员工培训和技术转移。目前,已累计培训当地雇员超过17000人次,培训的主要内容包括检测技能培训,龙门吊技术培训,混凝土施工工艺流程培训,各种专业工种培训等。在中国交建的资助下,未来三年内将有60名肯尼亚优秀高中毕业生前往中国一流大学进行为期4年(全英文授课)或5年(中文授课)的铁路相关专业本科教育。
履行社会责任,亲诚融入当地
蒙内铁路项目自开工以来受到来自肯尼亚政府和当地民众的热切关注和殷切希望,中国交建积极开展各类责任实践,履行当地元素,为社会的健康发展倾注力量。
蒙内线路经过了许多社区,如何让这些社区的民众从项目的建设中获得切实的利益便成了项目在施工之余需要考虑的首要问题。通过实地调查走访,中国交建深入了解当地居民的期望与诉求,开展了形式多样的社区实践活动,不断推动当地发展。
这样的例子有很多。比如,在征地沟通过程中,针对肯尼亚土地高度私有化的情况,蒙内铁路项目与征地范围内的各常务机构及单位建立了联络员沟通机制,进行定期或不定期的相关会谈,同时中国交建也与征地范围内的地主和产权单位建立了良好的沟通和联系。
此外,中国交建还始终关注肯尼亚的偏远地区基础教育事业的发展,重视对于当地教育产业的回馈,公司相信当地教育的良好发展会在将来为企业带来持续发展的鲜活动力,与企业发展形成良性循环。有位当地摄影师捕捉到了这样温情的一幕:中国交建帮助当地学校改善教学条件,帮助他们修建教室,孩子们在黑板上用粉笔写着:谢谢你,CRBC(中国路桥)。(中国路桥是中国交建下属子公司)
企业在当地的发展离不开当地社会的热情支持,中国交建热衷于在当地社会开展公益活动,助力当地和谐社会的建设,自项目开工以来,中国交建共组织社会公益活动超过100余次,超过1万名肯尼亚人从中获益。
中国交建的真诚信义已经赢得了肯尼亚政府的赞许和支持,今年3月,公司又拔一筹,签署了内马铁路项目及内罗毕集装箱内陆港扩建项目实施合同,合同金额总计约53亿美元。这是继蒙内铁路之后继续采用中国标准、中国技术、中国资金、中国管理、中国机电设备建造的国际干线铁路。这是肯尼亚政府和人民对中国交建专业水准和责任担当的再次肯定。中国交建在做好蒙内铁路项目建设的同时,还在积极争取获得蒙内铁路运营权,这也是公司对自己修建项目质量有充分信心以及对长期扎根肯尼亚当地的决心的具体体现。
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