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玩具强制性国家新标准GB6675-2003执行
2007-04-14   发表:

从今年10月1日起,中国新的儿童玩具强制性国家标准将正式实施。“十一”之后,没有达到新标准的儿童玩具将不准出厂销售。新标准更加关注于玩具潜在的危险性,尽可能降低对儿童的伤害。

  记者从有关方面了解到,我国《玩具安全标准》GB6675-1986是在上世纪80年代大规模采用国际标准的状况下出台的,这个标准主要是参照了欧洲标准EN71。在当时的情况下,GB6675是与欧洲玩具安全标准接轨的。由于欧洲玩具安全标准EN71在我国GB6675实施后的十几年里已有过多次修订,去年,新的国际标准ISO8124《玩具安全》已正式实施,相比较起来,我国的GB6675就显得老了。因此,10月1日实施的儿童玩具新标准是我国加入世贸组织后与国际接轨、参与国际市场竞争所必须具备的标准。

  目前,世界上主要的玩具进口国对于玩具的安全有着严格的规范,一些发达国家对于本国玩具生产也始终严格的遵照其制定的标准执行。其中欧盟的EN71是最严格的标准,还有电动玩具安全标准EN50088和电磁兼容EMC标准。而世界最大的玩具生产和消费国———美国,则有美国测试和材料协会制订的ASTMF963标准,消费品安全委员会制订的CPSCRegu-lations标准,还有美国食品和药物管理局制订的FDA标准。这些标准多管齐下,最大限度地避免出现不合格产品。在加拿大,有专门的《加拿大危险性产品(玩具)条例》。澳大利亚则有澳大利亚标准协会制订的AS1647标准。另外,还有国际标准化组织的ISO系列标准中涉及玩具安全的4个标准,分别是从机械和物理性能、阻燃、化学元素方面作了相关的安全要求。面对国际上不断提高的玩具安全、技术、检测要求,我国出台的新标准是非常必要的。据了解,新标准中大多数内容都与国际通行的玩具标准ISO8124相符合。据中国玩具协会有关人士介绍,由于这部新国标的实施基本使我国的玩具生产标准与国际接轨了,因此能够达到这一标准的企业产品基本就可以畅行全球了。

  那么,中国的玩具企业到底能不能达标?

  “新标准并没有太多的提升技术门槛,所以我们预测对于正规玩具企业的影响不会很大,换句话说,凡是现在能够出口或能够进入国内大商场销售的玩具都不会遇到太大障碍。”中国玩具协会会员管理部部长谢凤华这样预测。她介绍,目前我国在册的8000多家玩具企业中有五六千家都从事着玩具出口,能够出口的企业产品其实已经基本达到了这项新标准。

  而对于一些中小企业,形势并不乐观。上海市玩具协会副会长在接受记者采访时透露,目前,上海玩具生产商有300多家,如果按即将执行的新标准来衡量,还不能确定有多少家企业能够通过检测,很可能有相当多的中小企业不合格;扬州出入境检验检疫局有关负责人介绍,扬州的玩具企业共有500多家,而到目前为此,参加过新技术规范培训的还不到100家企业。有关人士指出,对于大量中小玩具企业来说,到现在还不了解新的技术规范,新标准的执行就成为一句空谈了。因此,对一些中小玩具企业来说,今后会面临生存危机,所以从现在起就必须苦练内功。倘若玩具企业都能严格执行新版标准,那么中国玩具出口自然会形成更加良好的态势。

  目前,我国已经成为全球最大的玩具制造国,全球约有75%的玩具是由中国制造的,多数全球玩具巨头也基本都把制造企业迁移到了中国。目前我国玩具主要市场是出口,占到总产值的将近90%,去年全国玩具出口额已经接近112亿美元,成为仅次于皮革、鞋帽的轻工出口品类。玩具已成为我国出口的五大“支柱商品”之一。业内专家预测,中国玩具市场将以每年40%的速度增长,到2010年中国玩具市场的消费额将超过1000亿元。

  也正是由于这种状况,尽管新标准已经与国际接轨,但国内玩具业还时刻敏感地面临着外界贸易规则变更产生的行业动荡。业内人士介绍,目前许多国家的一些新措施都给中国玩具企业带来了不小的考验。比如欧洲新近提出了对带电池的玩具必须支付未来回收废旧电池的费用,加拿大即将推出的产品包装回收费用先行支付制度也对注重包装的玩具产品提出了更高的成本要求。这些都对高度劳动密集型、以生产成本低为主要优势的中国玩具企业有所影响。

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