当前，营口市项目建设形势严峻，全市上下要增强危机感、紧迫感，全力以赴抓投资、抓项目。

要克服畏难思想，创新招商方式，“走出去”招商，要招商选资，吸引国家政策支持的产业项目落户营口，促进营口市产业结构优化升级，实现经济在新常态下的稳增长。

要加强招商队伍建设，配齐配强招商人员，把懂招商、会招商的人才充实到招商队伍中。

要强化服务意识，对项目签约、开工等动态情况进行跟踪检查，及时解决重大项目推进中存在的问题。 ——营口市市长葛乐夫在全市项目建设汇报会上如是说

303个千万元以上项目首季开工

总投资60亿元的忠旺铝业挤压材项目正进行设备购置和基础施工；总投资26亿元的沈鼓开发区生产基地项目厂房主体已完工正在设备调试，预计年内竣工；总投资60亿元的万达广场项目已全面复工，计划6月份部分投入使用；总投资20亿元的开发区红运集团汽车贸易博览中心项目4S店已封顶，正在进行内部装饰……

年初以来，营口市委、市政府主动适应新常态，把扩投资上项目作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的根本途径，千方百计抓实项目，增加和实现有效投资，促进全市经济平稳健康发展。一季度，全市开工千万元以上项目303个，其中亿元以上项目171个。 1月至2月份完成固定资产投资19.5亿元，同比增长12.9%，全省排名第一。

记者3月30日在营口市发改委采访时了解到，营口市委、市政府对项目建设高度重视，2月25日春节后第一个工作日，市委就召开常委扩大会议，专门听取全市项目建设情况汇报，分析全市当前项目建设和投资工作形势，市委书记吴汉圣、市长葛乐夫还对2015年全市项目建设进行了部署。 3月27日，市政府专门召开了项目建设及招商引资工作汇报会，对全年项目落实情况和一季度项目开工情况进行调度，对下步项目建设和招商引资工作做出部署和要求。

在营口市委、市政府的统一部署下，全市各地各部门纷纷采取行动，围绕招商引资上项目开动脑筋、主动作为，确保项目建设和投资健康平稳增长。各市、区、园区一方面做好项目投资方的沟通和联系，另一方面落实项目要素保障，在服务在建项目基础上，积极做好项目开复工的各项准备工作。发改部门在调度全市计划开工项目的同时，了解掌握项目推进中存在的困难和问题，并及时帮助协调解决；招商部门、外经贸部门提早谋划招商引资计划，组织各市、区、园区加大招商引资力度；住建、国土、环保、公用事业等市直部门联动，加快项目审批，落实要素保障，促进项目尽早具备开复工条件。

今年，营口市已落实投资千万元以上项目819个，其中亿元以上项目409个，项目总投资3766亿元。

目前，营口市有投资意向正在进行对接洽谈千万元以上项目180个，总投资845.9亿元，已完成策划包装准备进行招商的千万元以上项目118个，总投资775.8亿元。一季度，营口市内联引资项目27个，到位资金33亿元。

多举措促工业经济稳增长

在营口忠旺铝业有限公司用电整流所的主控室，记者了解到，目前，公司一期工程所有车间土建及安装工程基本结束，并投产启用。而石钢京诚装备技术有限公司这家，由石家庄钢铁有限责任公司与中冶京诚工程技术有限公司共同出资设立的企业，去年已经实现工业产值17.74亿元，上缴税费3414万元。营口的工业企业正在逆势而上，为地方经济发展提供强大保障。

2014年，营口规模以上企业实现总产值3207.7亿元，增长5.2%；增加值838亿元，增长6%，总量和增速分列全省第四和第二位；主营业务收入3105.4亿元，增长4.1％；完成工业固定资产投资657.6亿元，增长1.7%。今年1月至2月，规模以上企业实现总产值552.2亿元，增加值145.9亿元，增长1.3%，总量和增速继续保持在全省第四和第二位；完成工业固定资产投资11.4亿元，增长15.8%。

面对经济下行压力不断加大的严峻形势，去年以来营口主动适应新常态，以提高工业经济发展质量和效益为重点，结合营口实际，出台政策，多措并举，破解企业发展难题，实现了工业经济的平稳运行。

全力保障企业稳定生产。加强对工业运行情况的监控和调度，及时掌握、协调解决工业经济运行中出现的问题，确保平稳运行；加强对六大主导产业和200户骨干企业生产运行分析，有针对性地制定扶持企业的政策和措施，实现企业稳定生产；制定有针对性的帮扶计划，狠抓停产半停产企业恢复生产。

全力抓好工业新的增长点。在加强对盈利和亏损大户开展分类指导的同时，积极帮助企业开拓市场。去年以来，先后组织企业参加了德国法兰克福国际乐器博览会等20余个展会；搭建工业产品网络展示平台，拓宽企业销售渠道；扶持有发展潜力的规模企业提档升级。

全力推进工业转型升级。在开展千企转型升级行动的同时，鼓励企业自主创新，截至2014年底，全市有国家级企业技术中心1户，省级52户，市级89户，总数达到142户。

全力优化企业发展环境。实施企业联系人制度，为企业建设工业项目提供全方位服务。 2014年，帮助沈鼓集团大型透平压缩机组等9个项目获省贴息资金3500万元；协调解决了五矿营钢公司135兆瓦发电机组并网和石钢京诚公司大棒材用电等重大项目配套问题，切实加快了项目建设速度。

全力培育中小企业。多渠道帮助企业解决融资难题，建立融资项目库，向金融机构推介，促进企业发展；在开展小微企业公益服务活动的同时，加强中小企业服务体系建设，陆续开通融资平台、创业平台、电子商务平台、人力资源平台等，为中小企业提供优质便捷的服务。

培育外贸竞争新优势

占据俄罗斯20%市场份额、出口创汇达1亿美元。 2014年，在出口龙头企业的带动下，盖州苹果对俄罗斯出口成为营口市农产品出口的一大亮点，全年出口额达4000万美元。

面对复杂多变的国际经济形势和国内宏观经济环境出现的新情况、新问题，营口深入实施进一步扩大对外开放战略。 2014年，全市实际利用外资完成14亿美元，总量列全省第四位，同比增长5.3%，增幅列全省第七位。全市外贸进出口总额68.6亿美元，同比增长2.6%，其中出口完成45.2亿美元，总量列全省第三位，同比增长3.5%。出口市场覆盖149个国家 （地区）。全市新核准、备案对外直接投资企业18家，协议投资总额2.2亿美元，创营口对外投资历史新高，企业数和投资额均位居全省前列。

今年前两个月，营口外贸进出口总额11.6亿美元，增长32.4%，其中出口完成8.5亿美元，总量列全省第三位，增幅列全省第二位。

围绕汽保、管件等优势产业，打造省、市、县三级出口基地。积极组织企业开拓国际市场，在稳定东盟、日本、韩国、欧盟和美国五大传统市场基础上，集中精力、财力全力开拓西亚、东欧（俄罗斯）、南非和拉美市场，扩大营口与“一带一路”沿线国家的双边贸易往来。积极引进培育外贸综合服务体，大力发展专业贸易。加快跨境电子商务平台建设，支持东北亚镁质材料交易平台和辽宁北方商品交易平台开展跨境业务，引导盖州农产品企业建立网络营销平台。开展各种形式的外贸扶持政策宣传推广活动，充分发挥该市外贸发展基金对出口的杠杆撬动作用。扩大出口信保覆盖面，加大对品牌产品、中小微企业等的支持力度，帮助企业防范出口结汇风险，破解短期融资难题。做好对现有出口企业的服务扶持，针对千祥贸易公司和五矿中板公司等龙头企业，一企一策力促其扩大出口。引导内贸企业开拓国际市场，开展“百强企业国际化”活动。

与此同时，加快实施“走出去”战略。举办对外投资企业座谈会，借鉴推广三和矿业、和平三华等企业“走出去”的成功经验，增强该市冶金、化工、机电、农产品等优势产业、企业“走出去”的能力。以俄罗斯、朝鲜、东南亚以及非洲国家为重点区域，支持企业开发利用境外资源。重点推进新东北电气集团在印度的工程建设，带动技术、设备和劳务输出。以玉原集团罗马尼亚麦道（中国）工业园区为切入点，推进营口与东欧国家在制造业、农业等领域的投资合作。