四、对输美玩具安全性能把关的建议

    1.全面了解美国玩具产品有关法律法规与标准的要求。企业应收集美国与玩具产品有关的法律法规与标准的所有要求，主要包括美国联邦法规第十六部分（16CFR）及美国玩具安全标准ASTM F963，同时还要关注其他与玩具有关的法规及各州法规。另外，企业尤其要注意16CFR、ASTM F963有关玩具要求与各州要求的区别，按照最严格的标准进行产品测试。

    企业还应关注CPSC发布的召回公布，了解被召回的玩具产品的缺陷或不合格的情况，吸取经验教训，并在设计和评估产品时引以为鉴。

    2.密切关注美国玩具产品标准与法律法规的变化。企业要随时了解美国玩具标准与法律法规的变化，避免因为使用过期标准法规而造成产品被召回的事件。如ASTM F963-07标准与ASTM F963-03标准相比，不但修订了机械物理安全性能的部分条款，还增加了YoYo弹性系绳玩具和危险磁石两个新条款，并且新标准一发布实施，CPSC就针对新项目进行不合格产品回收。

    3.了解美国“宽进严管”的市场管理特色，采取有效的应对措施。一般情况下，玩具产品进入美国市场，政府不实施任何强制性准入措施，表面上给人一种宽松进入的感觉，但产品一旦进入美国市场，将会受到严格的监管。一旦发现玩具对儿童造成伤害，则强制性要求制造商或销售商回收全部玩具，并依据有关法律对制造商或销售商进行处罚。如在产品检查或测试中发现可能对儿童带来伤害的危险，一般要求销售商自愿收回玩具进行改进，或以其他方式进行处理，直至销毁。

    4.分析关注玩具潜在的缺陷，防微杜渐。美国的法律规定即使符合标准要求，如果产品存在一定的缺陷导致产品对儿童带来和可能带来危害，产品都要收回。国内玩具生产经营者一定要认真评估产品的安全性，满足标准要求仅是玩具安全性能的基本要求。

    5.做好玩具首件鉴定工作。出口玩具首件鉴定一般是指企业内部销售确认前或投入批量前，对相应玩具的综合质量水平评估。不但包括玩具的外形、尺寸、色彩等品质指标的鉴定，还包括玩具的机械物理性能、易燃性能、化学性能、电性能等安全性能指标的鉴定。如果安全性能鉴定合格，则该批玩具出口到美国被CPSC回收的可能性就会很小。

    6.加强自身内部质量管理，生产合格产品。加强玩具企业内部质量管理，包括提高全体员工的玩具安全质量意识、对原辅材料安全质量严格控制、玩具设计和鉴定阶段实施安全性能一票否决、生产过程实施质量控制、半成品和成品对应的安全项目检验把关。